摘要：撰文 | 艾恬6月25日深夜，甘肃省政府官网刊发《白银景泰“5·22”黄河石林百公里越野赛公共安全责任事件调查报告》，这是该事件完整调查报告的首次公开，披露了诸多细节。此前，6月11日，甘肃省政府新闻办公室曾召开发布会，通报上述事件调查和处...
撰文 | 艾恬
6月25日深夜，甘肃省政府官网刊发《白银景泰“5·22”黄河石林百公里越野赛公共安全责任事件调查报告》，这是该事件完整调查报告的首次公开，披露了诸多细节。
此前，6月11日，甘肃省政府新闻办公室曾召开发布会，通报上述事件调查和处理结果，包括白银市委书记苏君、市长张旭晨，景泰县县委原书记李作璧、县长张文玲在内的27人被问责。
政知见（微信ID:bqzhengzhiju）注意到，最新的完整版调查报告详细披露了上述27人失职失责细节。
2021年5月22日，2021年黄河石林山地马拉松百公里越野赛暨乡村振兴健康跑在白银市景泰县黄河石林大景区举行，比赛期间遭遇突发降温、降水、大风的高影响天气，发生公共安全责任事件，造成21名参赛选手死亡，8人受伤。
事件发生后，省委省政府成立联合调查组开展调查工作。
调查报告以图片形式还原了当时的基本情况。
报告显示，本届赛事未向中国田径协会申报认证。
同时，综合分析，此次天气过程的气温、降水、平均风力均未达到极端天气事件标准，但对百公里越野赛是一次高影响天气。
此外，在事发经过部分，报告写道，14时10分左右，大批参赛选手退赛，赛事被迫中止。赛事组织机构开始实施救援，但未宣布停赛。
6月11日甘肃省政府新闻办召开的发布会上曾通报，白银市政协原副主席、景泰县委原书记李作璧对事件负有主要领导责任，因李作璧在事件发生后已死亡，依据《中国共产党纪律处分条例》第三十六条之规定，对其违纪问题作出书面结论，不再给予处分。
6月11日新闻发布会现场
甘肃省公安厅副厅长李明介绍，6月9日，警方接到报警称一男子从自家坠楼身亡，经核查，坠楼男子为景泰县委原书记李作璧，警方已排除他杀。
最新完整版调查报告披露了李作璧的具体问题：
县委书记李作璧作为赛事组委会组长、承办单位第一责任人，负有赛事承办和实施职责，未认真履行赛事承办方主体责任，公共安全风险防控意识不强，履行赛事安全保障工作不到位、不充分，赛前未对应急救援工作作出部署安排；工作不严不实，对赛事组织管理、运营实施专题研究不够，对赛事相关部门任务落实情况监督检查不到位，形式主义、官僚主义问题严重。
本次事件对违纪、职务违法、涉嫌职务犯罪的27名公职人员严肃追责问责。其中包括5名省管干部和22名非省管干部。
调查报告还原了事发经过和应急救援过程，披露了市、县“一把手”的相关工作。
事发当天下午3点左右，石林公司（赛事推广和实际执行单位）、晟景公司（运营单位）人员到达赛段25公里附近，发现气象条件恶劣、救援难度大，报告景区管委会主任丁柯涯请求增援。
此时，景泰县委办公室主任王有余电话询问县委常委、宣传部部长、景区管委会主任丁柯涯，核实现场情况后，报县委副书记周杨，此时周杨与县委书记李作璧同乘一车。
联合调查组认定，此时间为景区管委会向县委、县政府正式上报事件的时间。
16时23分，景泰县委书记李作璧电话联络白银市应急局局长胡朝生，请求协调直升机进行救援，但因省公航旅金汇通航公司部署在兰州的直升机已调往青海震区，无法赶赴现场实施救援。
16时30分左右，景泰县委书记李作璧、县长张文玲抵达中泉镇常生村，召开紧急会议。
17时左右，县委书记李作璧带领常生村9名村民携带保暖物资由2号打卡点向3号打卡点方向搜救，与市、县消防队救援人员在距3号打卡点约1公里处发现3名无生命体征参赛选手。
17时10分左右，景泰县委书记李作璧分别向白银市委书记苏君、市长张旭晨电话报告了有关情况。
19时10分，白银市委书记苏君向省委书记尹弘电话报告有关情况。尹弘迅即主持召开专题会议，省长任振鹤带领副省长李沛兴、余建及相关部门负责人紧急赶赴现场。
目前，白银市委书记苏君被给予政务警告处分，市长张旭晨被给予政务记过处分，白银市副市长高云翔被给予党内严重警告处分，景泰县长张文玲被免职。
调查报告详细列举了市委书记苏君和市长张旭晨的失职失责问题。
苏君，作为赛事筹备工作领导小组组长、主办单位第一责任人，负责全面组织、协调、督促落实赛事活动各项工作，未对赛事整体活动统筹安排、动员部署、督促落实；公共安全风险防控意识不强，落实大型群众性活动安全管理责任不力，对赛事工作任务落实情况失管失察。
张旭晨，作为赛事筹备工作领导小组组长、主办单位第一责任人，负责全面组织、协调、督促落实赛事活动各项工作，公共安全风险防控意识不强，落实大型群众性活动安全管理责任不力，赛事组织管理不规范；作为政府主要领导，未履行赛事全面组织领导职责，对赛事相关部门任务落实情况监督检查不到位，存在形式主义、官僚主义问题。
之前，5月23日，白银市召开新闻发布会通报事件相关情况时，白银市长张旭晨在发布会现场鞠躬致歉。他说：“作为赛事主办方，深感内疚和自责，对遇难人员表示沉痛哀悼，对遇难者家属和受伤人员表示深切慰问。”
资料 ｜ 甘肃省政府网站 央视 北京日报
校对 | 罗晶
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