摘要：近年来，湖北省大悟县住房和城乡建设局坚持党建引领、群众主体，共谋共建、共治共管的城乡基层治理体系，因地制宜、分类施策推进城乡住建工作，深入开展“共同缔造”活动，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。坚持从群众身边、房前屋后的人居环境建设和整...
近年来，湖北省大悟县住房和城乡建设局坚持党建引领、群众主体，共谋共建、共治共管的城乡基层治理体系，因地制宜、分类施策推进城乡住建工作，深入开展“共同缔造”活动，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。坚持从群众身边、房前屋后的人居环境建设和整治入手，广泛发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，共同创造幸福生活。
在老旧小区改造过程中，大悟县住建局根据居民群众反映的实际困难和问题，坚持遵循党建引领，共建共享；坚持政府主导，居民参与；坚持突出重点，补齐短板三大原则，采取收集群众意见，实地走访，入户调查，与社区、设计院、群众代表一起，制定设计方案，切实解决各项实际问题，建立长效管理机制，通过综合改造，实现小区“排水通、路面平、出行宽、环境美”的目标，逐步将小区建设为“安全、文明，美丽、和谐”的幸福家园。
共谋共建，老旧小区改造如火如荼
怡心花园小区位于湖北省大悟县西岳社区，建于2005年，共1268户，因小区建成时间较长，存在屋顶漏水、道路破损、消防设施老化、下水道淤积、绿化品质不高、未实施转供电、雨污管网未分流、未配建停车位和综合服务中心等问题。
老旧小区改造汇报会
为加快推进老旧小区改造工作，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，大悟县委、县政府将怡心花园列入老旧小区改造项目范围，改造前期，大悟县住建局、物业企业、社区干部、设计人员按照“一区一方案”，入户走访收集改造意愿，确定并公示了改造方案。
2022年3月，怡心花园老旧小区改造项目开工，目前，小区内违建已拆除，28栋加铺屋面树脂瓦已完成，小区改造雨污管网6.2公里、硬化地面1.66万平方米、供水管网0.8公里、停车位630个等，已完成总工程量的80%。
改造后的怡心花园小区
在大悟县，像怡心花园小区一样迎来了“逆生长”的老旧小区还有很多。
9月2日，大悟县麻茶供销小区居民熊楚、刘芳等人给大悟县住建局送来了感谢信。熊楚、刘芳等人所住的麻茶供销小区已建成二十余年，年久失修，路面、墙面、下水道、污水排放沟及围墙等都有不同程度损坏，平时污水横流，环境恶劣，严重影响了居民的日常生活。
于是，该小区32户居民向大悟县府前街居委会和大悟县住建局反映了小区存在的问题，接到居民反映后，该局相关负责人立刻前往小区实地调查，经勘查麻茶供销小区符合老旧小区改造要求，就迅速实施了整改维修。
改造时，大悟县住建局积极倾听居民意见，克服施工环境差等不利因素，严把质量关，实施雨污分流改造，安装了污水管68米、砌筑污水井4座，解决了小区生活污水排放问题；铺设火烧板390平方米，使小区整体路面亮化美化。如今，小区改造维修任务顺利完成，不但改善美化了居民居住环境，还解决了居民的急难愁朌问题。
共治共管，小区管理落实三方联动
大悟县住建局在强化党建引领基层社会治理工作的同时，积极推动建立并着力健全党组织领导下的居民委员会、业主委员会和物业服务企业“三方联动”机制，推进小区物业、居民积极参与共同缔造居活动。
大悟县波尔沃小区现有住户750多户，因前期开发企业遗留问题，存在外墙渗水、水电没有终端到户、部分楼栋未办理不动产权证等，导致业主与物业企业间矛盾纠纷不断。
8月24日，大悟县住建局联合大悟县城关镇人民政府、大悟县长征路社区到波尔沃小区召开三方联动会议，调解小区矛盾纠纷，大家和业主代表、物业公司一起倾听诉求，针对供电、停车难、电梯维修等17项问题及物业服务管理中存在的问题，结合《物权法》、《物业管理条例》等进行分析问题、解决问题。最终物业公司表示愿意承担责任，业主表示对处理结果基本满意。
除了波尔沃小区外，大悟县府前街社区都市之星小区也运用“三方联动”治理机制破解难题，据了解，都市之星小区有510户，1700多人，居民到大悟县住建局、府前街社区反映房子外墙渗水、未办理不动产权证等问题，于是，大悟县住建局、府前街社区连续三次召开业主委员会、物业企业联席会议，形成问题清单，派单至大悟县自然资源和规划局等相关部门，化解了都市之星小区的不动产权登记历史遗留问题、房子外墙渗水问题，保障了小区居民利益，有效维护了社会稳定。
“社区协调，居民商量，物业执行，小区管理问题便能迎刃而解。”大悟县府前街社区党委书记徐贵敏说起“三方联动”破解社区治理难题时，深有感触。
如今，小区居民与物业公司矛盾、绿化带种菜、楼道乱堆杂物等“疑难杂症”问题得到有效解决，形成每月定期收集居民意见建议，有针对性地开展环境卫生整治、省级文明县城创建宣传等志愿服务活动，满足居民多样化、个性化的需求，让居民享受更多服务，使居民满意度显著提高，大悟县住建局相关负责人表示，该局将坚持以党建引领加强社会基层治理工作为抓手，把化解物业矛盾纠纷作为重要工作来抓，指导物业公司提高服务质量，推进共同缔造活动走深走实。
分类施策，完善城市功能提档升级
为推动“五城同创”及省级文明县城创建工作深入开展，完善城市功能，提升城市品位，2022年大悟县谋划新型城镇化补短板市政建设项目13个，已完工项目4个，在建项目7个，待开工项目2个，上半年完成项目产值5824万元。
大悟县黑河桥建于2007年，由于桥梁使用年限久远，主体结构缺乏系统养护，与后期修建的发展大道横断面不相匹配，导致该桥成为发展大道的交通堵点，存在交通安全隐患。
为破解“黑河桥”交通瓶颈难题，改善大悟县城区交通环境，消除交通安全隐患，提升城区北大门形象，2022年大悟县委县政府确定，改造黑河桥及周边支流排水防涝配套设施，对黑河桥进行维修加固，全桥共三幅，总长52.04m，总投资435万元，在两侧新建辅桥，建成后与发展大道横断面保持一致，改造桥梁两侧的雨水、污水、强弱电、天然气、国防光缆及防洪挡墙，目前已顺利完工。
改造建设完成后，黑河桥能充分发挥大悟县城乡结合部道路衔接功能，完善城乡结合部交通路网骨架，有效缓解发展大道北端交通压力，降低交通安全事故风险。
泉水路改造项目新铺设的彩色人行道
大悟县住建局围绕省级文明县城创建目标，继续推进投资3600万元的轻工业老旧小区外市政设施配套项目、投资1021万元的二郎街片区防洪排涝设施建设项目、投资834万元的西岳片区防洪排涝设施建设等项目。此外，已完成项目招标，正在组建施工项目部的项目2个——总投资9000万元的东城大道道路配套建设项目、总投资6022万元的迎宾大道综合改造工程。
大悟县住建局相关负责人表示，该局将不断加大建设项目各个环节的沟通协调力度，制定工作联动机制，加快项目建设进度，积极与相关部门对接，做好项目申报工作，争取上级项目补助资金，抓抢改革机遇，拓展融资平台，配合大悟县国有企业做好项目融资工作，牢固树立以人民为中心的发展思想，着力打造颜值更高、气质更佳的人居环境和发展环境，不断满足人民群众对美好生活的向往和追求。（颜鹏程 周玉龙 田红霞）
