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防疫卡口检查。

党员干部观看大会盛况。

开展护理员职业技能培训。

领导干部以“四不两直”方式“走流程”。

喜获丰收。

收获玉米。

参观“惠企纾困政策”宣传展览。

□陈雪婷 董学军 莫双 本报记者 刘大泳

在新时代新征程中，富锦市在乡村振兴、招商引资和项目建设等为民福祉上再攀峰，切实做到“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，牢牢把握发展建设主动权，奋力夺取富锦市疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

富锦象屿金谷航拍仓储画面。

丰收

一边战疫情一边创高产抢秋收

疫情防控攻坚期与秋季农业生产关键期交汇，富锦市聚焦“突出问题”，紧盯“关键少数”，统筹推进农村疫情防控和秋收生产工作，制定科学返乡方案，强化农资保供，健全责任体系，落实分类管控，做好服务保障，堵死风险漏点，确保疫情防控和秋收生产两手抓两不误。

为强化农用机械力量，进一步夯实农业基础，富锦市5344台收获机械全部于9月中下旬检修完成，确保满负荷收获作业；跨区收获机车走绿色通道，“落地检”后迅速投入秋收生产；农机维修商店正常营业，第一时间满足农户易损零配件购置需求，并且维修技术人员持路条可到田间地头，快速维修机械，保障富锦市收获机械持续运转。

为推动市区居住秋收人员有序返乡，确保粮食颗粒归仓，村屯疫情防控专班研究制定工作方案，细化工作流程，统筹协调各方力量，稳妥有序组织城区1.67万人点对点闭环返乡秋收，坚持做到疫情防控和秋收工作“两手抓、两不误”。针对被封控农户，即时落实帮收代收措施。

富锦镇东郊村的种粮大户刘泉旺高兴地说：“今年是个丰产丰收年，我种植的水稻产量已经达到17000多斤，比往年产量都高。”

为提高作物收获质量，富锦市指导镇村牢记“先收倒伏、再收站秆；先收水稻、大豆，再收玉米”的科学收获顺序，加强粮食机收减损技术的普及，通过全方位、无死角动员，确保农户科学收获，保证粮食丰产又丰收。目前，富锦市粮食作物均已按照农时要求，应收尽收，颗粒归仓。

富锦市以秸秆还田为核心的秋整地工作已全面展开，按照“坚持上大冻前能还田一块是一块”的原则，在指导好秸秆粉碎抛撒的前提下，组织协调好还田机械，做好秸秆翻旋还田，旱田耙耢、起垄、镇压连续作业，一次性达到待播状态，水田达到“深浅一致，到头到边”状态。

丰收现场。

速度

项目从洽谈签约到开建仅用28天

为做好招商引资工作，富锦市实行“党政主要领导轮换赴外招商、四个班子成员包保推进招商、责任单位主要负责人主动对标招商”的工作机制，成立了央企总部项目、农业及农产品加工项目、现代服务业项目等8个招商专班。

年初至今，富锦市委、市政府主要领导和相关部门组成招商小分队，深入洽谈厦门中绿固体麦芽糖、华康药业生物制糖、健力宝多功能饮品、宝鹰绿色食品精深加工、广州工控进口俄罗斯废钢材工贸、元盛食品肉牛养殖、山东奥克斯奶牛繁育等项目，为后续项目的推进夯实基础。截至目前，市领导外出招商31次，对接企业53家。

富锦市在召开的民营经济人士暨“民营企业家日”恳谈交流会上，民营企业家们表示要勇做创新发展的探索者、组织者、引领者，把更多高端项目落在富锦，把更多优质资源投向富锦，彰显新时代民营企业家的责任与担当。

为营造全市全员招商的热烈氛围，富锦市召开招商引资暨表彰奖励大会，激励为全市招商引资工作作出突出贡献的企业、优秀单位和先进个人，并通过媒体对外宣传报道，进一步激发各层各级的工作热情，形成“全民大招商”的良好局面。

富锦市实行“一月一调度，一季一考评”，统筹协调各责任单位，从项目洽谈、签约、落地、建设到投产全程精准发力，实施挂图作战，有效加快项目落地进程，推进招商工作提质增效，促进形成招商引资人人有责、人人参与的良好局面。目前共收集整理招商信息线索56条，比去年同期增长12个百分点。

富锦市全力推进大连医诺NPA二期、格林血液富锦市单采血浆站、富锦年产2万吨出口稻草、富锦鲜食玉米乳酸菌酸菜生产基地等已签约项目开工建设；推动华润风电富锦500MW风力发电、深圳德泰富锦市数字光电科技智能制造产业园、大连医诺叶黄素制剂产品产业化等已开工项目早日竣工达产。

目前，华润风电富锦500MW风力发电项目21个风机站及配套道路放点已完成；深圳德泰富锦数字光电科技智能制造产业园项目已完成厂房地面改造工程，正在建设办公楼、宿舍楼，此项目从洽谈签约到开工建设仅28天，真正体现“富锦速度”。

福祉

构建全生命周期服务体系

富锦市积极构建从小到老的全生命周期服务体系，增进民生福祉，聚焦特殊群体和群众关切问题，全面提高群众获得感、幸福感、安全感。

让“幼有所护”更加坚实。富锦市制发《富锦市困境儿童留守儿童协同关爱帮扶联包细则》，细化部门责任，明确联包目标、建立联包体系、落实联包责任。定期对孤儿、困境儿童、农村留守儿童生活状况进行巡查和监督，落实孤儿医疗康复、助学等相关优惠政策，为孤儿、困境儿童成长提供必要的服务和支持。全市现有孤儿19人，事实无人抚养儿童33人，累计发放生活补贴70.29万元。同时，启动未成年人保护工作宣传月，加大未成年人保护工作宣传，累计开展未成年人保护法宣讲27次、法制教育讲座12次。

让“弱有所扶”落到实处。富锦市按照“特事特办、快事快办”原则，紧急情况采取“先行救助”，重大生活困难采取“一事一议”，累计临时救助798人，发放救助资金133.6万元。充分发挥“大数据、网格化、铁脚板”的作用，发布政策明白纸5期，社会救助对象公示10期，将全市20787名困难群众纳入预警监测范围，定期开展信息比对、入户核查和常态化政策宣传，对城乡低保户、特困供养人员进行入户走访复核，对不再符合条件的予以清退，对低保家庭中的6类人群按照低保金15%标准予以加发，共计加发4.9万人次341万元，社会救助工作从“人找政策”向“政策找人”转变，切实兜牢民生保障网。全市现有低保对象6989户10404人，特困供养对象1346人，累计发放救助资金5237.7万元。

让“老有所养”满足需求。富锦市坚持以解决在院老人所思所盼为着力点，在“医、食、住、娱”上下功夫，不断提升养老服务精细度，组织护理员培训12次，培训200余人次，提高护理能力和水平。打破6个月冬季供暖期限制，改为根据天气变化情况进行调整的“弹性供热”，并为失能、半失能老人加装了恒温电热炕。大力发展敬老院特色庭院经济，利用自有耕地开辟绿色蔬菜种植和家禽养殖区，基本实现自给自足。全市现有养老机构9家，床位761张，其中公办4家，民办5家。

让“逝有所安”不再忧心。富锦市持续推动殡葬领域改革，通过政策引导树立绿色殡葬和文明祭祀理念，开展以“健康清明 共祭故人”为主题的集体代祭活动，免费代替家属为1.7万故人提供清扫墓（格）、敬献鲜花、鞠躬行礼等服务。在实行“4+3”殡葬惠民政策免除的基础上，不断提标扩面，将15项延伸服务纳入减免范围，累计减免费用220万余元，减免幅度取得佳木斯各县区第一位成绩。对部分墓地价格进行调整，最高减免20％，低保、五保、失独等特殊群体家庭免费赠送墓穴，切实减轻了城乡居民、困难群众等群体的丧葬负担，办好群众“身后事”。

争先

夯实“四个体系”促工作跳起摸高

富锦市秉持“说了就算、定了就干、马上就办”工作理念，坚持问题导向、目标导向、结果导向，全面深入实施领导责任、工作推进、考核评价、督导问责“四个体系”，推动全市各领域、各部门实现跳起摸高、晋位争先。

坚持统筹谋划，高点立标筑牢领导责任体系。富锦市成立 “四个体系”工作领导小组，对标对表全国先进地区开展专题调研会2次，研究制定文件，打造由领导小组统责、领导小组成员领责、具体责任人担责的“三级六岗”责任体系，实现上下贯通的闭环链条。按照“谁分管、谁负责”原则，各组长抓好分管战线工作落实，深入乡镇、社区窗口单位走访调研16次，以“四不两直”方式“走流程”7次，现场办公2次，真正把责任扛起来、把任务落下去，压实落靠全市责任链条。

坚持多措并举，凝心聚力构建工作推进体系。推行以项目化制定实施、高效率指挥调度、专员制推进落实、联动式会商会办、专班制一线办公、常态化跟踪督办、阶段性总结报告为重点的“七步工作法”。年初以来，富锦市党政主要领导带头召开“四个体系”专题推进会议8次，其他党政班子成员组织召开专题调度会议50余次，研究出台《富锦市2022年度重大项目建设工作方案》，按照月、季、半年、全年四个时间单位细化量化年度工作台账，梳理需督办落实决策部署事项201项。同时，建立“牵头单位+责任单位+”会商会办制度，牵头市领导周会商一事一议40余次，针对长期复杂、急难险重任务，组成20余个专班下沉镇村、企业、社区蹲点服务9500余人次，发现并解决备春耕、疫情防控、网格化管理等问题800余个，实现“有形覆盖”向“有效覆盖”全方位转变。

坚持严管厚爱，精准全面设置考核评价体系。富锦市根据全市项目化管理台账，将201项重点工作根据重点工作重要程度、紧急程度、完成情况等科学合理赋分，动态作出评价，促进各项工作争先创优。通过听取汇报、个别谈话、查阅佐证材料、现场实地踏察等措施，市委组织部牵头14家单位抽检抽查各时间节点重点工作完成情况，借助“12345”便民热线和基层网格力量对重点工作完成情况分类进行群众满意度测评7000余人次，以分促总、以点促面，确保各项工作进度保质保量完成。并将重点工作列为全市领导班子年度“双创”考评和政治生态考核的重点内容，加大考核权重。

年初以来，通过联合办公处理涉及面广、影响较大、专业性强的督查任务14个，解决思想不重视、工作不作为、作风不扎实等突出问题30余个，合力攻坚保障工作有力有效落实。坚持批必督、督必果、果必报，年初以来，专班推进、跟踪督查重大整改事项、重点工作和经济社会发展主要目标任务21项，依托整改督查台账开展“回马枪式”督查3轮，有效整治“不整改、慢整改、打折扣整改”的现象。

坚持协同高效，科学有力夯实督导问责体系。富锦市细化完善责任落实督导、工作进度督查、问题整改督查“三本账”，实地下沉调研督查11轮次，运用大数据分析、可视化介绍、视频展示等现代化手段将检查情况第一时间呈报、记录、分析，着力解决基层督导工作中的实际困难20余个，举一反三推动同类问题解决110余个，办结时效和质量显著提升。同时，成立联合督查组，建立“亮牌督办”制度，根据各责任部门重点工作落实情况，实施“黄牌”提醒、“橙牌”预警、“红牌”移送问责递进式督导。

富锦市在加快构建新发展格局中，正在取得新成效、绘就新画卷。

如今，沿着高质量发展之路奋勇向前的富锦市，又在加速启航。党的二十大报告指明方向，提供遵循，擘画蓝图，催人奋进。富锦市第八届委员会第二次全体会议审议通过《中共富锦市委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神奋力谱写全面建设社会主义现代化国家富锦新篇章的决定（草案）》，全市上下迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮，统筹线上线下、传统媒体和新媒体，精心策划、开设专栏、集中报道，大力宣传解读党的二十大精神，推进党的二十大精神进机关、进企业、进乡村、进社区、进学校，在全市营造浓厚学习宣传氛围和强大舆论声势。

各级领导干部以上率下带头学习，各级党组织采取多种形式，开展系统学习。佳木斯市政协副主席、富锦市委书记梁庆民说，要深刻领会精神实质，以新思想开拓新境界、全面掀起学习热潮，以新姿态展现新作为、全力推动精神落地，以新目标引领新征程，踔厉奋发、笃行不怠，走好新的赶考之路，奋力谱写全面建设社会主义现代化美好富锦新篇章。

本版图片均由富锦市委宣传部提供