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黑龙江日报

初夏的佳木斯街头，树绿花香，生机盎然，整个城市也在全面复工复产中焕发生机，再现活力。“一年大变样，三年换新颜”的城建新目标，正激励着城市建设者们夜以继日地忙碌于各个项目“战场”，一座“江在城中、城在绿中、路在林中、楼在花园中、人在景观中”的宜居、宜业、宜商现代化新城正悄然崛起。

小区咋改造百姓来“点单”

“我们提前挨家挨户问卷调查、与业主代表座谈，按照居民的实际需求制定改造方案。调查问卷像‘菜单’一样列了30多个改造项目供老百姓选择。我们把勾选率50%以上的列入改造项目，尽力让老百姓合心顺意。”近日，在佳木斯市佳西小区，向阳区老旧小区改造项目负责人王宝臣向记者介绍了“点单”新做法。

佳西小区12号楼的居民拉着记者聊起来：“因历史遗留问题，我们楼有36户的厨房没有排烟管道，一做饭油烟呛人。老旧小区改造原本没有改造排烟管道的项目，我们反映情况之后，工作人员和设计院专家马上就来调研，专门给我们加了这一项。一想到终于告别了折磨我们20多年的烟熏火燎，真是打心里高兴啊!”

“改造前问需于民、改造中问计于民、改造后问效于民——佳木斯老旧小区改造‘三问’百姓，形成‘人民城市人民建，人民城市为人民’的共建共享强大合力。”市住房保障局物业办负责人孙清鹏告诉记者，市里对老旧小区改造“超前谋划”，为每个老旧小区量身定制“一区一策”，除了统一的“急难险重”改造项目之外，对于绿化、美化等辅助工程及个别小区的特殊问题，由老百姓“点单”。此外，全市老旧小区改造还把垃圾分类、充电桩、完善社区网格化管理等城市生活新要素融入其中。把后续的物业管理前移，在改造的同时就让物业跟进，提前布设了长效管理机制。

据悉，佳木斯市将用3至5年消灭主城区老旧小区。今年10月底，将有20123户老旧小区居民，乐享自己“点单”改造的新家园。

速度提一倍资金省三成

“从房屋征收到回迁进户，棚户区改造周期由原来的36个月提速到18.5个月，还能节约30%左右的费用。”佳木斯市副市长沈滨这样说。

近日，记者来到省百大项目之一的佳木斯郊区新汽车客运站西侧棚户区改造工地，房屋征收项目负责人王俊鹏信心满满：“项目建筑面积29800平方米，自3月19日启动征收，目前已全部完成征收工作。”

记者在位于佳木斯东风区的火电四公司安置区改造项目第一标段工程现场看到，180多名佩戴安全帽和口罩的建筑工人冒雨在作业。项目负责人张帮文说：“这个工程建筑面积36445平方米，建设单位、施工单位、监理单位负责人和工人们一起跟班作业。工程主体已完成，今年10月竣工。”

今年，佳木斯市实施了“房屋征收包干制”，补偿金先行拨付各区政府，入场即征收，建设施工紧跟，招投标同步，使房屋征收、开工日期、建设周期全面提速。市住房保障局局长李连军告诉记者：“房屋征收成本由不同部门各自测算，相互比对后，一次性敲定，绝不追加，使预算的科学性、准确度明显提升。房屋征收、施工建设、回迁安置三个环节无缝衔接、压茬跟进，缩短过渡期，大幅节省了临迁补偿费用。”此外，在保证质量的前提下，每提前一天完工，奖励1万元，延后则问责及罚款，促进了质量和进度的提升。

2020年佳木斯市棚户区改造新开工13个项目、6728套。目前，均在快速有序推进。

治内河环境一体化治理

“四丰山水库是佳木斯人的‘后花园’，水质每况愈下令人心疼!”近年来，常听到老佳木斯人发出这样的感叹。近日，记者来到四丰山水库现场踏查，数十名工人正在铺设电缆。项目经理马雪东告诉记者:“水库自1957年建成以来，上游而来的淤泥已侵占了大半部分蓄水容量。我们正在建沉砂池，对沙石进行截流。”

今年，佳木斯发力修复、治理内河环境。以百姓最关心的四丰山水库为例，将通过修复湿地等手段分层治理，形成三道自然生态过滤，有效提高水质和周边生态环境质量。

近日，记者来到佳木斯市外滩公园——松花江南岸生态修复区施工现场，运输车辆正忙着清运多年堆积的残土、垃圾。东方市政集团公司副总经理王洋告诉记者：“按市里的统一规划，我们将通过对区域内环境的恢复，打造以植被、岸滩环境保护为主要功能的原生态外滩，它将成为集生态恢复、科普、教育、市民活动等功能于一体的新地标。”

记者了解到，佳木斯结合小兴安岭——三江平原“山水林田湖草”14个生态修复项目，统筹规划一体化治理。今年将沿内河建设带状绿色公园，打造城市生态绿谷。

消城市乱象塑城市文明

“几十年了，这些私搭滥建不仅堵死了消防通道，也把小区弄得杂乱无章，现在院子亮堂了，心里也敞亮了。”近日，在佳木斯向阳区北铁西小区的农机局综合楼大院，居民们一边围观挖掘机拆除私建车库，一边发出由衷赞叹。

记者看到，除了正在拆除的私建车库之外，院子的另一侧是已拆完的私建棚厦的残垣断壁。向阳区城管局执法办公室主任杨树军介绍：“这两处私建滥建占地1100多平方米，涉及49户居民，社区网格员提前挨户做通了思想工作，保证了整治工作顺畅进行。”

“区里各职能部门和办事处将进行‘净化、绿化、亮化、美化、强化、智慧化、舒适度、健康度’治理，为这个小区的279户居民营造更好的环境。”长安街道办事处党工委书记张大维说。

在佳木斯市城管局副局长马立斌的办公室，记者看到了细致入微的全市“十乱”点位图，以及各区每日上报的“十乱”整治台账。马立斌介绍，佳木斯自4月10日开启了城市“十乱”整治，向“乱搭乱建、乱摆乱占、乱扔乱倒、乱贴乱挂、乱停乱放”等城市乱象开刀。挂图作战、压茬推进、层层落实，自4月10日以来，累计整治乱搭乱建3500余处、清理乱摆乱占4600余处、清理乱停乱放19000余处。在9月底之前，将把整改完毕的问题移交给社区进行网格化、常态化、长效化的跟踪监管，让良好的城市环境持之以恒。

为了健全城市微循环、提高道路通达性，今年，佳木斯将维修城区的主次干道和100条巷道，方便百姓出行。建设“三横三纵”的西区路网，打通“断头路”，缓解交通压力，构建佳木斯快捷通畅的道路交通网络体系。(记者 李淅 刘亿服)